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國家能源局:全國統一電力市場建設進一步提質增速

發布時間:2025-07-31

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7月31日,國家能源局召開新聞發布會,會上對于“2025年是新一輪電力體制改革實施十周年的關鍵節點,也是全國統一電力市場計劃初步建成之年,請問目前全國統一電力市場進展成效如何?”的提問。

綜合司副司長張星表示,今年以來,在各方共同努力下,全國統一電力市場建設進一步提質增速,取得一系列新進展新成效,集中體現為“四個新”。

一是跨經營區常態化電力交易機制取得新突破。國家發改委、國家能源局建立協同工作機制,指導國家電網、南方電網組建工作專班,編制形成跨經營區常態化交易機制方案,并于7月1日聯合批復,推動跨電網交易常態化開市。(2025-07-31)

二是區域電力市場建設邁上新臺階。南方區域電力市場于今年6月28日成功轉入連續結算試運行,在全國范圍內首次實現多省區電力資源統一優化配置,是全球集中統一出清電量規模最大的電力市場,對于構建全國統一大市場、打破省間壁壘具有重要意義。長三角電力市場創新探索省市間抽蓄、皖電、綠電交易機制,在6月成立了市場管理委員會,為長三角一體化發展貢獻力量。

三是省級電力現貨市場建設實現新加速。國家發改委、國家能源局聯合印發了《關于全面加快電力現貨市場建設工作的通知》,對全年現貨市場建設作出系統安排,各地也形成了階梯式、加快推進的良好態勢。其中,蒙西、湖北連續試運行一年以上,在經歷新能源大發、極端天氣等多場景考驗后,分別于2月、6月轉入正式運行;陜西、安徽、遼寧、河北南網已進入連續結算試運行。

四是電力市場基礎規則獲得新成果。國家發改委、國家能源局聯合印發《電力輔助服務市場基本規則》《電力市場計量結算基本規則》,這意味著涵蓋電力市場各品種各環節的全國統一電力市場“1+6”基礎規則體系初步建設完成。

2025年上半年,全國電力市場運行總體平穩,市場化交易電量規模和市場主體數量延續穩步增長態勢。各電力交易中心累計完成市場交易電量2.95萬億千瓦時,同比增長4.8%,其中,國家電網經營區市場交易電量2.27萬億千瓦時,同比增長3.3%;南方電網經營區市場交易電量5238億千瓦時,同比增長14.2%;蒙西電網經營區市場交易電量1506億千瓦時,同比降低0.4%。截至6月底,全國電力市場經營主體數量97.3萬家,同比增長23.8%,其中發電企業3.7萬家,電力用戶93.1萬家,售電公司4366家。